讀習(xí)近平總書記《全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》
深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略
——讀習(xí)近平總書記《全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》
《全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》是習(xí)近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會議上講話的一部分，收錄在《習(xí)近平著作選讀》第二卷。這篇重要文獻將新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措精辟概括為“八個堅持”，把我們黨的人才工作經(jīng)驗上升到規(guī)律認(rèn)識層面，同我們黨長期形成的人才理論既一脈相承又與時俱進，為深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略提供了理論指導(dǎo)和行動指南。
人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的不斷深化
針對新時代人才工作的重大戰(zhàn)略、目標(biāo)方向、重點任務(wù)、社會條件等一系列問題，習(xí)近平總書記在這篇重要文獻中提出“八個堅持”，即堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，堅持弘揚科學(xué)家精神。習(xí)近平總書記強調(diào)，“以上八條，是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的深化，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展”。
做好人才工作，首要的是必須堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這篇重要文獻中，習(xí)近平總書記指出，“黨要領(lǐng)導(dǎo)實施人才強國戰(zhàn)略、推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領(lǐng)”。正確的政治路線需要正確的組織路線來保證。從黨管干部到黨管人才，是新時代黨的組織路線內(nèi)涵的新發(fā)展。2003年12月，第一次全國人才工作會議通過了《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，提出全面貫徹黨管人才原則。2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設(shè)專章對黨的人才工作作出規(guī)定，明確了黨管人才的體制機制。2021年9月27日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上再次強調(diào)要加強對人才工作的政治引領(lǐng)。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是我們黨的重要經(jīng)驗，也是做好人才工作，解決當(dāng)前人才工作統(tǒng)籌不夠、執(zhí)行“打折扣”等問題的根本保證。黨對人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的目的就是統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略一體化推進，統(tǒng)籌人才工作與其他各項工作的銜接、協(xié)同、保障。堅持黨管人才原則，通過管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
從戰(zhàn)略高度揭示人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
當(dāng)今世界，在綜合國力競爭中，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。世界各國競相將增強人才競爭優(yōu)勢上升為國家戰(zhàn)略。對于各國來說，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢；誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得國際競爭的主動權(quán)。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，視人才工作為戰(zhàn)略性工作?；谶@一重大判斷，在這篇重要文獻中，習(xí)近平總書記提出堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。
自2003年第一次全國人才工作會議提出新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)就是實施人才強國戰(zhàn)略，到2010年第二次全國人才工作會議確立“在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局”，再到2021年中央人才工作會議強調(diào)人才引領(lǐng)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略。從“人才優(yōu)先發(fā)展”到“人才引領(lǐng)發(fā)展”，深刻揭示了人才與發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯?！叭瞬乓I(lǐng)發(fā)展”從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，強調(diào)發(fā)揮人才資源對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。黨的二十大報告提出：“到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國?！睘閷崿F(xiàn)這一目標(biāo)，離不開人才強國的支撐。堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這一重大戰(zhàn)略體現(xiàn)了戰(zhàn)略性人力資源管理的新理念。
2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上，對科學(xué)家和廣大科技工作者提出明確要求：“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。”“四個面向”賦予了人才在新發(fā)展階段的歷史使命，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了目標(biāo)方向。在這篇重要文獻中，習(xí)近平總書記強調(diào)了這“四個面向”也是“做好人才工作的目標(biāo)方向”。2016年印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確指出，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國的一個重要標(biāo)志是科技和人才成為國力強盛最重要的戰(zhàn)略資源。黨的十九屆五中全會明確指出，“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。人才工作堅持“四個面向”的重要論述，將人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要緊密結(jié)合起來，與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)相融合，旨在探索走出一條人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展之路。
全方位培養(yǎng)、引進、用好人才
圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強，習(xí)近平總書記提出“國家戰(zhàn)略人才力量”，將新時代人才隊伍建設(shè)的重中之重放在建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量上。在這篇重要文獻中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須堅定人才培養(yǎng)自信，造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍”。
“堅持全方位培養(yǎng)用好人才”“堅持深化人才發(fā)展體制機制改革”“堅持聚天下英才而用之”，這三個堅持體現(xiàn)了將人才的育、用、引等全鏈條、全方位一體化推進。我們將人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，強調(diào)自主培養(yǎng)、著力夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。與此同時，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，精準(zhǔn)引進急需緊缺人才，聚天下英才而用之。在自主培養(yǎng)和精準(zhǔn)引進夯實人才的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。當(dāng)前，如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力已成為一個戰(zhàn)略性問題，也是改革的深水區(qū)。正如這篇重要文獻中強調(diào)的，必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙，向用人主體授權(quán)，為人才松綁。人才競爭優(yōu)勢最終體現(xiàn)在制度競爭優(yōu)勢上，必須深化人才發(fā)展體制機制改革，加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，讓人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才效能。
堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境是使更多人才脫穎而出的外部條件。習(xí)近平總書記提出從社會環(huán)境、制度環(huán)境、生活環(huán)境為人才創(chuàng)造良好條件。堅持弘揚科學(xué)家精神是激發(fā)人才充分發(fā)揮作用的內(nèi)驅(qū)力。長遠來看，需要厚植尊重人才、尊重知識分子獨立人格、自由思想和創(chuàng)新精神的開放包容文化，讓更多千里馬競相奔騰。
來 源：《學(xué)習(xí)時報》2024年4月3日第5版
